国家为夯实粮食安全的根基，做出“牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的战略部署，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，但在落实耕地保护红线时，应严格按照《通知》强要求切实维护群众合法权益，坚决杜绝违法强拆、毁麦割青、强迫农民上楼等侵害群众合法权益的违法行为。实施复垦复耕，要做到既依法依规，又合情合理，要充分尊重农民意愿，根据实际情况适当给予经济补偿，要留出一定过渡期，给农户和经营者合理准备时间。严禁不顾农民意愿，在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕；严禁采取硬性摊派任务、规定时限的方式，强行统一复垦复耕；严禁简单粗暴、不讲究方法等各类侵害群众合法权益的复垦复耕行为，坚决防止“简单化”“一刀切”。