根据最新的政策趋势,在严控地方债务的同时,中央财政将进一步发力,支持重大规划和重点项目实施。
对于地方政府来说,2024年的重点工作之一,就是争取拟上项目、纳入国家大盘子、争取中央预算资金、地方政府专项债券、特别国债资金支持。其中:
中央预算内投资,是由国家发改委负责管理和安排的、用于固定资产投资的中央财政资金,可进行新建、扩建、改建、技术改造等,安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。
地方政府专项债券期限长、利率低、申报简单,且不占用地方财政资金。2024年提前批额度顶格下达,其中提前批专项债、一般债额度加总分别为22800亿元、4320亿元。
特别国债资金,全部通过转移支付安排给地方使用,还本付息由中央承担,2023年1万亿资金元已全部分配完毕。2024年政府工作报告宣布:从今年开始,拟连续几年发行超长期特别国债,今年先发行1万亿元。
本文整理了三类资金2024年的支持重点,供各地谋划项目争取资金参考。
(2024年版本)
(二)能源安全
(三)产业链供应链稳定安全
1、关键领域核心技术攻关
支持范围:支持符合规划布局的集成电路重大生产线等项目。支持新能源汽车新型电子电气架构、高效电驱动、车用操作系统和固态电池及关键材料等攻关项目。
支持比例:中央投资支持比例不超过项目总投资的15%。
2、新引擎新赛道
支持人工智能大模型技术研发和行业应用项目
支持生物全链条技术产品创新和制造生产项目。
支持航空航天批量化低成本生产制造项目。支持北斗规模化应用项目。
支持风光氢储等新能源产业领域关键技术研发示范与设备制造项目
支持OLED面板、Micro-LED器件和玻璃基板建设等新型显示领域重大项目。
支持面向人工智能大模型训练的大规模智能算力基础设施。支持新建大型、超大型算力中心(需布局在国家枢纽节点数据中心集群范围内)
支持比例:中央投资支持比例不超过项目总投资的15%。
3、战略性矿产资源供应保障
支持范围:支持国内紧缺金属、非金属战略性矿产资源等新建、改扩建矿山项目。
支持比例:中央投资支持比例不超过项目总投资的20%。
(四)城市基础设施及保障性安居工程配套基础设施
1、城市供气、供水、排水、供热管道和设施新建项目。
支持范围:城市供气、供水、排水、供热管道和设施新建项目。
支持比例:东、中、西和东北地区分别不超过项目总投资的50%、70%、80%、80%。
2、城市燃气管道等老化更新改造。
支持范围:支持更新改造城市燃气供水、排水、供热等老化管道和设施。
支持比例:东、中、西和东北地区分别不超过项目总投资的50%、70%、80%、80%。
3、公共供水管网漏损治理。
支持范围:支持老旧供水管网的诊断修复、更新改造工程,分区计量工程,压力调控工程,智能化监测调控工程。
支持比例:东、中、西和东北地区分别不超过项目总投资的50%、70%、80%、80%。
4、城中村改造、保障性住房配套基础设施。
支持范围:包括超大特大城市以及城区常住人口300万以上的大城市城中村改造相关的配套基础设施建设,保障性住房红线外配套基础设施。
支持比例:东、中、西和东北地区分别不超过项目总投资的50%、70%、80%、80%。
5、保障性安居工程配套基础设施。
支持范围:包括与小区相关的城镇基础设施建设,以及小区内的地下管线建设改造。
支持比例:东、中、西和东北地区分别不超过项目总投资的50%、70%、80%、80%。
(五)生态环境保护修复
(六)交通物流重大基础设施
(七)社会事业
(八)其他重点领域
2024专项债券投向的11个领域
专项债券用作项目资本金领域:
特别国债支持范围
超长期特别国债重点支持范围和支持比例
来源: 信贷白话